异地驾驶证转入深圳应设门槛
明明是毫无障碍的道路却有一辆车像“蜗牛”一样慢吞吞地爬，后面跟着一条长长的车龙。在路上我们常常可以看到这样的驾车新手“惹事”。这些司机所造成的道路交通安全隐患也引起了人大代表的关注。今年两会上，人大代表吴立民提出了限制异地驾驶证转入深圳的建议。
现状：外地驾照大量流入深圳
深圳车管所的统计数字显示，2008年全年深圳本地初学申领驾驶证近11万多人，而办理外地驾驶证转入业务的竟有6万多人，与本地初学驾驶证的比例达到了近6∶10，也就是说有10个新手在深圳学车考驾照的同时，就会有6个人在外地考取驾驶证办理转入业务。而目前车管所每个工作日办理异地驾驶证转入业务约有200～300宗。
这么多外地驾驶证怎么会流入深圳呢？一是由于深圳移民多，驾驶证转入较多；第二个最主要原因是我市驾驶员考试严格执行各项法律、法规和标准，而周边省市考试比较简单，相比较易通过。而在我市，与考试制度严格形成鲜明对比的是，办理驾驶证转入的程序和所需材料都比较简单方便，因此造成大量我市学员在周边省市考领驾驶证后再转入深圳。许多没有经过严格培训考试的新手就这样流入深圳，很多“马路杀手”也由此诞生。
调查：现行法律不支持限制
记者了解到，在2006年前后，一些驾校曾明目张胆地开设所谓的“异地快班”组织学员集体前往异地考驾照，有些甚至一晚就可以拿到驾照。后经过交警和交通部门的联合整治，这一情况已有所缓解，但是目前深圳仍面临异地驾驶证转入业务比例大的问题。
据车管所相关负责人介绍，目前办理异地驾驶证转入业务的省内外均有，根据公安部91号令的规定和要求，只要申请人能提供身份证、原驾驶证、数码照相回执等相关证明资料并且可以查询到电子信息即可予以办理。该负责人指出，此前车管所也曾经考虑过通过限制外地驾驶证转入来打击“异地快班”的经营市场，但是以现行的法律法规不支持设置门槛。即便深圳将来以特区立法的形式出台相关政策，也会出现特区内外有别的现象。
针对部分市民反映深圳考试难才造成学员出走的现象，车管所相关负责人回应称，深圳驾驶员考试的项目设置完全安照公安部的统一要求，并没有人为地增加考试难度，同时科目一和科目二（桩考、九选三）已经完全实现了电子评判。以目前深圳的交通状况和车流量，不经过严格地培训和考试就驾车上路无疑是对自己和他人都不负责任的行为。
建议：异地驾照转入可加试
人大代表吴立民在接受记者采访时指出，2000年至2008年，深圳的异地驾驶证转入人数为28．6万。近三年来新增加的驾驶证中本地初学驾驶证与转入驾驶证比例约为10∶7。这个庞大的数字里确有一部分是老司机的需求，但更多的则是长期在深圳工作、生活，甚至是深户人员为了拿证方便而到外地考试。如果对他们不加以限制，将增加无数“马路杀手”，影响城市交通安全。
吴立民在今年两会中提出建议通过特区立法的形式为异地驾驶证转入深圳设置一定的门槛，其中包括：对异地驾驶证初领日期未满一年的，即在实习期内的，不给予办理转入业务；对异地驾驶证初领日期在三年以内的，转入我市前对驾驶员加考“九选三”场地驾驶技能考试及实际道路考试两项科目合格后，方予办理转入业务。考虑到深圳外来人口较多的情况，吴立民还提出由于工作调动、户籍迁入等原因的，其驾驶证需要转入我市的，驾驶证转入业务不受限制。
